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2022 年，房地产开发商提议在费城唐人街旁为 76ers 篮球队建造一座球馆。三年后，他们宣布不会搬迁，而是留在南费城。
2025 年 1 月宣布这一决定之前，费城市长 Cherelle Parker 和 17 名市议员中的 12 名于 2024 年 12 月批准了该计划。该决定遭到了许多社区团体的反对，例如 Save Chinatown Coalition, 亚裔联合会 (Asian Americans United), 费城黑人支持唐人街 (Black Philly for Chinatown), 和 一个拉丁裔权利组织 (Juntos) 。
多年来，社区团体强调房地产开发商 76 Dev Corp 集团没有充分考虑体育场将如何迫使居民流离失所、损害小企业并导致唐人街文化特征的丧失。在唐人街 150 年的历史中，该社区一直受到高速公路和会议中心开发的影响，并抵制了建造监狱和赌场的提议。
据开发商称，新体育场将使唐人街旁边日渐衰落的购物区 Market Street East 焕发活力。他们声称该体育场将带来数千个新工作岗位，并在 30 年内产生 15 亿美元的税收收入。
然而，在审查独立数据时，我们发现开发商大大夸大了新球馆的经济效益。独立评估显示，该计划可能会导致当地企业搬迁、税收损失、费城黑人社区的经济效益低于承诺，以及唐人街居民被迫搬迁。
尽管体育场开发商已经放弃了对 Market Street East 的计划，但该市仍打算重建该地区。在这里，我们使用独立数据来解释开发商在其提案中提出的四项主张为何不切实际。我们还强调了该市如何努力确保重建提案将惠及所有费城人。
1. 独立评估估计，该体育场只能创造 710 个就业岗位，并可能导致当地企业损失 7,890 个工作岗位。
76 Dev Corps 声称，该体育场将在未明确的时间框架内创造 9,000 多个全职建筑工作岗位和 1,000 个永久性工作岗位。
但费城市政府要求提供的经济影响分析 (PDF) 预测，该体育场在 30 年内只会创造 710 个全职工作岗位，包括建筑岗位。这比 76 Dev Corp 承诺的少了 8,390 个工作岗位。
另一项独立研究指出，开发商没有充分考虑该体育场及其建设对当地企业的影响。该研究估计，该体育场可能会造成 7,890 个当地就业岗位 (PDF)流失。
大型开发项目建成后，附近的租金和税收通常会上涨 (PDF)。这可能会影响居民和当地企业。如果他们负担不起这些高昂的价格，他们就会被迫搬离该社区或关闭他们的企业。这一过程被称为流离失所，可能会导致留在该社区的人们失去文化认同。
2. 一项独立研究表明，拟建的体育馆将导致费城损失高达 13 亿美元的税收收入。
开发商声称，该体育场将在 30 年内为费城增加 15 亿美元的税收收入。然而，一位房地产经济学研究人员的独立分析表明，由于体育场建设可能会导致许多附近企业倒闭，该市可能会损失 9.08 亿美元的税收收入 (PDF)。
该市还同意 76 Dev Corp 不必在其开发计划中支付 4 亿美元的房产税。这 4 亿美元的损失本该成为费城市的财政收入。
3. 该体育馆不太可能像开发商声称的那样给费城的黑人带来那么多好处，因为该体育馆创造的兼职工作比全职工作还多。
76 Dev Corp 声称该项目将给该市的黑人社区带来经济利益，开发商承诺投入 200 万美元 帮助黑人拥有的企业成为供应商。
然而，代表 76ers 队现有体育场食品服务工人的工会指出，新体育场很可能创造兼职、季节性工作，这些工作无法提供生活工资（如果你有孩子，在费城估计每小时 43 美元）。事实上，当该市正在权衡该提案时，现有 76ers 体育场的一些工人正在罢工，要求提高工资。尽管开发商承诺向黑人拥有的企业投入 200 万美元，但不能保证这座体育场创造的就业机会会在经济上帮助更多的黑人工人及其家庭。
4. 拟建的体育场将会迫使唐人街的居民和当地企业流离失所。
费城市政府要求进行的社区影响分析 (PDF) 发现，唐人街 50% 的企业可能会受到体育场的影响。体育场将提高租金和房产税，迫使居民迁出, 并损害唐人街的文化特色。
来自其他城市的研究和证据表明，大型重建项目会对城市的唐人街产生负面影响。1997 年，华盛顿特区在该市的唐人街建造了一座体育场，现在被称为 Capital One Arena。从那时起，中国人拥有的小企业纷纷倒闭 (PDF)，因为他们负担不起该地区不断上涨的租金。居民同样被高价赶出并流离失所。
76 Dev Corp 还有在费城其他社区进行拆迁的历史。开发商之一 David Adelman 之前曾拆迁 过 UC Townhomes 的黑人居民。黑人社区团体认为唐人街也会发生类似的流离失所现象。
Capital One Arena 体育场建成 13 年后，华盛顿唐人街的亚裔人口减少了 68％
1990 年至 2010 年华盛顿特区人口普查区亚裔人口比例
当地领导人和开发商如何努力确保开发惠及所有社区
这项独立研究强调了新体育场提案如何忽视了它对唐人街居民和整个费城的关键影响。
随着市政府继续考虑重新开发 Market Street East，当地政府利益相关者和开发商应解决这些缺失，并确保所有社区都能从下一个项目中受益。为了实现这一目标，他们可以：
- 分析重建项目将如何导致居民和当地企业流离失所并导致收入损失。仅展示开发可能带来的收益，而忽视可能造成的损失，是不全面的。开发计划应考虑流离失所问题。他们应该计算可能损失哪些工作、企业和税收，以及居民是否会因为租金上涨而被迫搬迁。
- 确保计划将为黑人、拉丁裔和亚裔工人创造高薪、有尊严的工作。在规划过程中与黑人费城工人项目 (Black Philly Workers Project) 和 拉丁裔权利组织 (Juntos) 等组织合作将允许工人提供意见。创造支付生活工资并提供优质医疗保健福利的工作可以帮助更多费城人繁荣发展。
- 从一开始就让当地居民参与规划过程。为了确保开发项目支持亚裔、黑人和其他少数族裔社区，城市利益相关者和开发商应将社区反馈放在首位。
一个例子是位于华盛顿特区历史悠久的黑人社区 Anacostia 的第 11 街大桥公园 (11th Street Bridge Park) 开发项目。开发商调查了 3,000 多名居民对该项目的需求。他们采纳了居民的反馈意见，创建了一个社区土地信托 (CLT)，以保留社区的经济适用房，为小型企业建造空间，并与当地文化团体合作举办活动。
费城市政府和开发商可以与唐人街居民和组织合作，将居民希望在 Market Street East 看到的东西纳入其中。例如，当该市考虑 76ERS 新体育场计划时，拯救唐人街联盟成员提倡建立社区土地信托 (CLT)。其他唐人街，如洛杉矶和波士顿的唐人街，也同样使用社区土地信托 (CLT) 来保留经济适用房，帮助居民留在自己的社区并保持自己的文化身份。
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